Глобализация, как и свободная торговля, считается естественно-историческим процессом, который принял нынешний вид благодаря взаимосвязанности стран и регионов, что привело к стиранию национальных границ. С экономической точки зрения, глобализация означает растущую интеграцию мира, так как торговля, инвестиции и деньги стремительно пересекают международные границы. В экономике "глобализация" всегда описывается как естественно-исторический процесс, результат человеческих инноваций и технического прогресса. Чтобы запустить этот процесс, необходимо убрать все барьеры на пути свободного движения финансов и торговли, таким образом мир превратится в одну большую деревню.
Сторонники глобализации утверждают, что глобализация – это длительный многовековой процесс. Согласно их мнению, ранние формы глобализации существовали еще во времена Монгольской Империи, когда наблюдалась большая интеграция регионов вдоль Шелкового пути. Глобальная интеграция продолжалась путем экспансии европейской торговли, когда в 16 и 17 веках Португальская и Испанская Империи достигли всех уголков мира. Глобализация стала феноменом производства в 17 веке, когда в Нидерландах была основана первая Многонациональная компания. Во время Золотого Века в Голландии была создана Голландская Ост-Индская компания как частная фирма. Из-за высоких рисков, связанных с международной торговлей, ее собственность была разделена между акционерами. Голландская Ост-Индская компания была первой компанией в мире, выпускающей акции - важный фактор глобализации. Либерализацию в 19 веке часто называют "Первой эпохой глобализации". Этот период характеризуется быстрым ростом международной торговли и инвестиций между европейскими державами, их колониями и, позже, Соединенными Штатами.
Термин «глобализация» был придуман для того, чтобы описать деятельность крупных американских компаний в середине 1990-х годов. Окончание "холодной войны" поставило США в тупик. Рональд Рейган финансировал гонку вооружений с СССР со стороны влиятельных финансовых кругов во всем мире. С развалом СССР приток таких больших сумм денег привел к росту курса доллара относительно других валют, в результате чего доллар подорожал, что в свою очередь привело к тому, что американские транснациональные компании практически не могли экспортировать свои товары. Американские компании посчитали, что поддержание конкурентноспособных позиций за рубежом имеет слишком высокую цену, тогда как им так дорого обходится производство товаров в своей стране. Поэтому нужно было найти более дешевые зарубежные рынки.
Во время правления Билла Клинтона, Конгресс принял решение о НАФТА (Североамериканское соглашение о свободной торговле), которое со временем Джордж Буш подписал с Канадой и Мексикой. Соглашение позволяло американским и канадским компаниям производить в Мексике, где зарплаты рабочих являются крайне низкими, товары по своему усмотрению, и продавать их на американских и канадских рынках.
Создание производственных мощностей в чужой стране со слабым трудовым законодательством, с использованием дешевой рабочей силы и часто прямым пренебрежительным отношением к ней – это одно из проявлений процесса глобализации. Поэтому глобализация является лишь прикрытием для промышленно развитых стран, которое позволяет использовать более дешевые производственные объекты третьего мира, в то время как их собственные рынки являются слишком дорогими.
Существует ряд других мифов о глобализации, которые изложены ниже.
1. Глобализация снижает уровень бедности.
С 1960-х годов преобладающей теорией экономического развития была, так называемая, теория модернизации, подразумевающая открытие рынков для мировой конкуренции и экспорта товаров. Мощные азиатские экономики Китая, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура и Гонконга считаются успешным результатом этой теории. Сторонники теории утверждают, что индустриализация и распространение либеральных экономических идей способны преобразовать традиционные экономики и общества. Это воздействие может поставить на путь развития бедные страны также, как это произошло с западными промышленно-развитыми странами в ходе промышленной революции. Однако мало что изменилось с воплощением этой теории в жизнь. Рассмотрим следующее: бедность на сегодняшний день – это состояние большинства людей в мире. 3 миллиарда человек в мире живет на менее, чем два доллара в день, еще 1,3 миллиарда человек живет менее, чем на один доллар в день; долг стран третьего мира составляет более 1,2 триллиона долларов; 1,3 миллиарда человек не имеет доступа к чистой воде, 3 миллиарда человек не имеет доступа к канализации и у 2 миллиардов человек отсутствует электричество. Развивающиеся страны в настоящее время тратят 13 долларов на погашение долга за каждый доллар, который они получают. 75% населения планеты проживает в странах третьего мира, однако эти страны потребляют лишь 20% пищевых продуктов и минералов всего мира, и их доля в мировой торговле составляет около 7%.
Всемирный банк и МВФ были в авангарде реализации либеральной политики, которая предназначена для исправления этого положения. Однако их политика структурной перестройки привела к тому, что Африка стала еще беднее, и в некоторых ее частях дети не в состоянии прожить более пяти лет. Основным предположением структурной перестройки было то, что увеличение роли рынка принесет выгоды, как бедным, так и богатым странам. Это основано на классической экономической теории, которая гласит, что рынок лучше распределяет ресурсы. В мире международных рынков, по Дарвину, самые сильные смогут преодолеть все трудности и добиться успеха. Это будет воодушевлять других следовать их примеру. Поэтому развитие рыночной экономики с преимущественной ролью частного сектора рассматривается как ключ к стимулированию экономического роста.
В наиболее всеобъемлющем, пожалуй, исследовании проблем бедности на сегодняшний день «Информационном табло глобализации в период с 1980 по 2000 гг», авторами которого являются Марк Вайсброт, Дин Бейкер и другие исследователи из Центра экономических и политических исследований, документально подтверждено, что такие показатели, как: экономический рост и темпы улучшения показателей средней продолжительности жизни, детской смертности, уровня образования и грамотности – все эти показатели снизились в эпоху глобализации (1980-2000) по сравнению с 1960-1980 годами. С 1960-1980 годов многие страны сохранили протекционистскую политику, тем самым оградив свою экономику от международных рынков для того, чтобы привести к развитию отечественную промышленность и обеспечить себе конкурентоспособность. Экономическое процветание США было достигнуто с помощью такой же политики.
Следовательно, это исследование ясно показывает, что глобализация была непосредственной причиной бедности в странах третьего мира; свободный рынок никоим образом не сократил масштабы нищеты, так что любое продолжение либеральной экономической политики в странах третьего мира приведет к тому, что бедные станут еще беднее.
2. Свободный рынок является единственным средством для эффективного распределения ресурсов
Документально заверено, что свободные рынки приводят к тому, что богатые становятся еще богаче, а бедные еще беднее. Это было подтверждено в декабре 2006 года, когда стало известно о результатах глобального исследования от Всемирного института развития экономических исследований при Университете ООН. Некоторые выводы из этого доклада поражающие: по результатам исследования, основанного на сборе проведенных анализов странами всего мира, оказалось, что 1% самых богатых людей мира владеет 40% богатств планеты, и всего 10% населения планеты принадлежат 85% мировых активов.
Ричард Роббинс в своей книге "Глобальные проблемы и культура капитализма", за которую ему была пресуждена премия, подтвердил это. Он написал: "Становление капитализма представляет собой культуру, которая во многих отношениях является самой успешной из когда-либо существовавших в плане предоставления большому числу лиц относительного и абсолютного комфорта и роскоши. Однако, она не была столь успешной в интеграции всех людей в равной степени, и эта неспособность остается сегодня одной из ее основных проблем."
Неравенство в распределении богатств это не только явление, присущее развивающимся странам, но и огромная проблема, из-за которой страдают даже развитые страны. Это было подчеркнуто в докладе Гарварда за 2005 год, в котором было подсчитано, что в США 60% от заработанного дохода получили две группы, которые занимают верхние позиции по уровню дохода. Это означает, что большинство людей в США получили только 40% от полученного дохода [1]. Подобная ситуация наблюдается и в Великобритании, где богатым принадлежит 25% богатств страны, а бедным, которые составляют половину населения Великобритании, достается лишь 5% [2]. 10% самых богатых людей Великобритании владеет более 50% богатств страны.
3. Глобализация требует устранения торговых барьеров, что неизбежно приводит к развитию.
Промышленно развитые страны мира под предлогом глобализации ограждают свою собственную экономику от любой иностранной конкуренции, в то время как развивающиеся страны вынуждены оставлять свою экономику открытой во имя глобализации.
Исторически США предоставила широкую защиту своей промышленности еще на ранних этапах ее становления, обеспечив развитие инфраструктуры путем полного отказа от модели "свободного рынка".
Сегодня США вмешиваются во все сектора экономики, от здравоохранения до сталепроизводства, путем предоставления огромных субсидий, обеспечивая тем самым то, что ни одна иностранная компания не сможет выйти на рынок США. США обеспечили своему сельскому хозяйству конкурентоспособные позиции в глобальном масштабе путем вложения более 4 млрд. долларов в субсидии. Похожие действия проводит и Европейский Союз, который в рамках ЕСХП (Единая сельскохозяйственная политика Европейского союза) тратит более 50% бюджета ЕС на субсидирование европейских фермеров.
Многие экономисты раскрыли суть британского и американского подхода к свободной торговле. Д-р Чхан Ха Джун, эксперт по экономической истории в Кембридже, отметил, что "только после Второй мировой войны Соединенные Штаты Америки - с ее бесспорным промышленным превосходством – наконец-то либерализировали свою торговлю и начали ратовать за свободную торговлю"[3]. Аналогично, Великобритания начала поддерживать свободную торговлю только для того, чтобы остановить движение к индустриализации на континенте путем увеличения экспортного рынка для британского сельского хозяйства. До того, как Великобритания заняла лидирующее положение в торговле, она защищала свою промышленность от иностранных конкурентов путем использования высоких и продолжительных тарифных барьеров. Общая либерализация британской экономики жестко контролировалась государством, а не была достигнута за счет невмешательства со стороны государства.
Ниже приведен список существующих барьеров в торговле, которые богатые страны мира устанавливают перед другими странами в целях защиты своей экономики:
- США тратят более 4 млрд. долларов на субсидии 25000 американским фермерам, выращивающим хлопок.
- Япония налагает 490-процентный тариф на импорт риса для защиты своих собственных фермеров, выращивающих рис.
- Обычная корова в Швейцарии получает годовой эквивалент в более чем 1500 долларов в виде субсидий каждый год, так как правительство Швейцарии стремится защитить свою молочную промышленность от иностранной конкуренции.
- ЕС тратит 3,30 евро в виде субсидий на экспорт сахара, который стоит 1 евро. Вдобавок к 1,3 млрд. в экспортных субсидиях, ежегодно вносимых в бюджет, ЕС оказывает скрытую поддержку на сумму около 833 миллиона евро номинально несубсидированному экспорту сахара.
- Субсидии на кукурузу в Европейском Союзе составляют более чем 85 миллиардов долларов в год.
- Импорт кожаной обуви из Китая и Вьетнама облагается пошлинами в размере 16,5% и дополнительным налогом в Европе в размере 10%. Это предложение было принято в октябре 2006 года для того, чтобы европейские производители обуви смогли конкурировать на международном уровне.
4. Развитие Японии и Китая свидетельствует об успехах глобализации.
Исторически Япония выступает в качестве наглядного примера успеха либерального движения. Это страна, которая приняла свободный рынок, снизила торговые барьеры, вошла в мировую экономику и, менее чем за полвека, стала одной из крупнейших экономически развитых стран в мире. Подобные сказки также сочиняют по поводу недавнего подъема Китая. Однако в реальности дела обстоят совсем иначе.
Развитию Японии способствовала политика, которая является полной противоположностью либерализма и глобализации. Японское правительство стремилось к развитию ключевых секторов и защищало их от иностранной конкуренции. Правительство сохранило за собой право назначать иностранную валюту, и этим ему удалось ограничить иностранные инвестиции, управлять приобретением иностранных технологий японскими фирмами и влиять на состав внешней торговли. Экспортный банк Японии и Японский Банк развития были созданы для того, чтобы стать главными инструментами в расширении потока финансирования государственных целевых отраслей.
Центральную роль в развитии Японии сыграло Министерство внешней торговли и промышленности (MВTП), которое являлось правительственным отделом. Этот центральный правительственный отдел регулировал производство и распределение товаров и услуг. Он разрабатывал планы относительно структуры японской промышленности, управления внешней торговлей Японии, обеспечения беспрепятственного потока товаров внутри страны, содействия развитию производства, горнодобывающей и перерабатывающей промышленностей; а также относительно контроля закупок, надежных поставок сырья и энергетических ресурсов. Таким образом, японское развитие централизовано управлялось государством и не оставляло возможности свободному рынку распределять ресурсы.
Китай сумел добиться феноменального экономического роста и индустриализации не потому, что принял правила глобализации, а потому что оставался глубоко авторитарным государством. Глобальные либеральные ценности даже отдаленно не характеризуют экономический подъем Китая. Президент Китая Ху Цзиньтао заявил в 2004 году "Мы никогда не будем слепо копировать модель политической системы других стран. История показывает, что копирование без разбора западной политической системы является тупиком для Китая".[4] Поэтому маловероятно то, что Китай примет либеральные ценности в ближайшее будущее, т.к. уверен в том, что он добился успеха без западной модели развития.
В экономике Китай использовал и продолжает использовать централизованный и интервенционистский подход, который применялся в Японии и нацистской Германии. В Китае существует множество правительственных уровней, которые вовлечены во все сектора рынка. Будучи централизованным государством, Китай сумел направить все свои ресурсы в одном направлении, что позволило ему превратиться в региональную державу и стать крупнейшей экономически развитой страной в мире после США. Из-за традиционно коммунистической направленности Китай почти не получал помощи от Западного мира и доказал, что независимая национальная политика, изначально управляемая централизованно, может достичь экономического успеха, что полностью расходится с утверждениями сторонников глобализации.
5. Различные финансовые кризисы в последние два десятилетия в основном были результатом того, что страны не были интегрированы в мировую экономику (глобализированы).
В действительности все кризисы в последние два десятилетия были прямым результатом экономики, которая была либерализирована в связи с глобализацией (была открытой), и проблемы в экономике соответствующих стран только усугублялись из-за невозможности контролировать потоки капиталов в связи с глобализацией. Вот несколько примеров, подтверждающих это:
- МВФ считал Аргентину образцовой страной, т.к. она приняла политику, предложенную Бреттон-Вудскими учреждениями. Однако эта страна пережила катастрофический экономический кризис в 2001 году, который был вызван индуцированными МВФ бюджетными ограничениями, в результате чего правительство было лишено способности поддерживать национальную инфраструктуру в таких важнейших областях, как здравоохранение, образование и безопасность. МВФ вмешался, чтобы обеспечить погашение своих кредитов и навязал набор либеральных реформ для того, чтобы Аргентина интегрировалась в мировую экономику. Аргентина получила распоряжение изменить структуру своей экономики и сосредоточиться на экспорте, для того чтобы собрать достаточно денег на погашение своих долгов. Также она была вынуждена снять все барьеры для внешней торговли и иностранного капитала. Впоследствии Аргентина стала свидетелем спекулятивной атаки на свою валюту со стороны крупных инвесторов, которые хотели изъять песо из употребления. Это было с легкостью достигнуто, так как Аргентина сняла все ограничения на отток капитала, для того чтобы быть частью глобализационного движения. Аргентина была не в состоянии остановить отток капитала, так как она отказалась от таких инструментов по распоряжению МВФ. В декабре 2001 года на грани экономического упадка Аргентина объявила дефолт по своим долгам в 93 миллиарда долларов.
- Падение коммунизма в 1990 году и распад Советского Союза предоставили прекрасную возможность капиталистическим институтам преобразовать огромную централизованную экономику в единую рыночно-ориентированную. В общей сложности 129 млрд. долл. США были вылиты в Россию МВФ и Всемирным банком на реализацию ряда своих программ развития. Экономика России была открыта для иностранных инвестиций, промышленность была распродана иностранцам, которые сделали страну уязвимой к колебаниям мировых цен. В 1997 году из-за потери доверия к России спекулянты начали изымать свои деньги. При этом Россия никак не могла себя защитить, так как либерализация требовала, чтобы на движение капитала не было никаких ограничений. Кризис поднял уровень бедности с 2 млн. до 60 млн., т.е. увеличился на 3000%. ЮНИСЕФ отметил, что это привело к 500000 "дополнительных" смертей в год. Россия является ярким примером того, что непосредственно глобализация привела к тому, что кризис достиг высшей точки своего развития.
- К 1997 году Азия направила почти половину общего притока капитала в развивающиеся страны. Экономики Юго-Восточной Азии удерживали высокие процентные ставки, заманчивые для иностранных инвесторов, которые искали высокую доходность. В результате региональные экономики получили большой приток "горячих" денег и наблюдали значительный рост цен на активы. Региональные экономики Таиланда, Малайзии, Индонезии, Филиппин, Сингапура и Южной Кореи также наблюдали высокий рост ставок и 8-12% ВВП в период с конца 1980-х до начала 1990-х годов. Экономические институты, включая МВФ и Всемирный банк, повсеместно провозгласили это достижение азиатским экономическим чудом. Но вскоре положение дел значительно ухудшилось.
С 1985 по 1995 год экономика Таиланда росла в среднем на 9% в год. В мае 1997 года курс тайского бата был сбит массивными спекулятивными атаками, так как инвесторы пытались за счет этого обогатиться. Из-за изымания больших сумм наличными произошел обвал валюты. Получился эффект домино, когда финансисты потеряли доверие к региону и начали изымать из оборота свои деньги в больших суммах, приводя ситуацию к печально известному азиатскому финансовому кризису. Единственной страной в регионе, которая пережила этот упадок, была Малайзия, так как она не находилась под контролем программы структурной перестройки МВФ и поставила ограничения на вывоз капиталов из страны, в результате чего спекулянты не могли воздействовать на страну. Остальные регионы оставили свои экономики открытыми, следовательно, они не смогли ничего сделать, когда спекулянты начали изымать свой капитал. Таким образом, это подтверждает, что именно глобализация спровоцировала эти кризисы. Эта проблема была четко раскрыта экономическим экспертом Полом Кругманом из Принстонского университета: "До тех пор, пока движение капитала будет свободным, страны будут уязвимы к самопроизводимым спекулятивным атакам, и политики будут вынуждены играть в игры, построенные на доверии. Итак, мы подходим к вопросу о том, действительно ли мы должны допускать свободное движение капиталов ".[5]
- Турция в 2001 году столкнулась с кризисом в результате политики глобализации МВФ, так как американские инвесторы изъяли большие объемы своего капитала. Турция получила распоряжение привязать свою валюту к доллару США. Привязка работает на основе того, что валюта связана с другой валютой путем обеспечения обменного курса и сохраняется на открытом рынке в пределах согласованных границ. Если валюта выходит за эти рамки, правительство обязано буквально продать или купить валюту, чтобы восстановить ее в пределах границ. Так как инвесторы всячески старались скупить иностранную валюту, Центральный Банк Турции достиг той точки, когда он больше не мог поддерживать обменный курс, поэтому он отказался от него и собирался объявить дефолт по своим займам. В реальности привязка к доллару никогда не была устойчивой, и с либерализацией экономики это был лишь вопрос времени: когда иностранные инвесторы наживутся на этом и выедут за границу. Привязка валюты, которая контролировала движение лиры, была главным козырем пакета финансовых реформ, поддерживаемых МВФ, предназначенных для Турции. Сняв ограничения на отток капитала, Турция была не в состоянии защитить себя. Акюз и Боратав, известные экономисты из Турции (Акюз является директором Отдела ЮНКТАД по глобализации и стратегий развития и Боратав является профессором экономики в университете Анкары) в то время заявили: "Во многих отношениях положение турецкой экономики сегодня намного хуже того, в котором она находилась накануне принятия программы стабилизации в декабре 1999 года". Они также сказали: "Пропагандируемая политика была основана на плохой оценке экономической ситуации в стране, и Фонд экспериментировал с программами, которым не хватало теоретического обоснования".
1 David H, K Lawrence, Kearney M, ‘The Polarization of the U.S. Labour Market,' Harvard University and NBER,January 2006, site accessed 3rd Nov 2006, http://post.economics.harvard.edu/faculty/katz/papers/akk-polarization-nber-txt.pdf
2 Carvel J, ‘Super-rich have doubled their money under Labour,' The Guardian, December 8th 2004, Site Accessed 3rd Nov 2006, http://society.guardian.co.uk/socialexclusion/story/0,11499,1368919,00.html and HMRC \distribution of personal wealth', site accessed 3rd Nov 2006,http://www.hmrc.gov.uk/stats/personal_wealth/13_1_delay_mar06.pdf
3 Joon Chang H, (2003) ‘Kicking away the ladder; development strategy in historical perspective,' Anthem Press
4 Mary Hennock ‘China's graft: Tough talk, old message,' 27th Sep 2004, http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/asia-pacific/3693714.stm
5 Paul Krugman, MIT Professor of Economics, Princeton University, How Washington Worsened Asia's Crash; The Confidence Game, http://thenewrepublic.com/archive/1098/100598/krugman100598.html andhttp://web.mit.edu/krugman/www/myth.html
Khilafah.com (июнь 2007)
Перевод Halifat.info